SANTO DOMINGO, RD.- A propósito de que el Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) inicia las evaluaciones para la conformación de los jueces de la Suprema Corte de Justicia, el exfiscal del Distrito Nacional y quien fue juez de esta alta corte, Alejandro Moscoso Segarra, señaló que este siempre será un tema de mucho interés que genera debates.
Ante la pregunta de si el presidente de la SCJ debe ser o no de carrera, Moscoso Segarra señaló que la Constitución no establece los criterios para esto, sino que deja establecida la igualdad de condiciones para los jueces al no ordenar que la presidencia recaiga sobre algún juez de carrera o de la comunidad jurídica, indistintamente.
“Cuál es el espíritu de que exista un porcentaje: el 75 % de los jueces que componen el tren de la justicia son de carrera y un 25 % son profesionales reconocidos. ¿Qué ocurre? Que la Constitución no establece de manera expresa de dónde debe provenir el presidente de la SCJ, si de carrera o del sector externo. Lo que se ha dado en los últimos años es que sean personas no vinculadas a la carrera judicial”, apuntó, añadiendo que los casos recientes han sido exitosos.
Compartió dos ejemplos de personalidades que no son jueces de carrera, citando el caso de Jorge Subero Issa, quien nunca fue juez y dejó una impronta reformando el sistema judicial. De igual modo, recordó la gestión de Milton Ray Guevara, de quien dijo viene del sector político (senador, ministro de Trabajo, diplomático) y, sin embargo, hizo un trabajo encomiable.
A modo de reforzar el tema, compartió que, por ejemplo, en “La Constitución Comentada” que publicó la Finjus, se explica que ese porcentaje de 75 % y 25 % se trata de la alternativa más viable, porque reserva la matrícula más alta para el sistema de carrera al tiempo que deja espacio para que una minoría de juristas puedan hacer aportes y movilizar los cambios que requiera toda corporación judicial.
Moscoso Segarra llamó a entender que mundialmente la escogencia de los jueces de una alta corte tiene un contenido político, pero que lo importante siempre será que, quien sea juez, asuma la posición con independencia no solo del poder político y económico, sino de los demás poderes.
¿Cómo eran elegidos los jueces de la SCJ?
“Antes de la reforma de la Constitución de 1994, los jueces eran electos por el Senado de la República y, a raíz de la crisis política de ese momento, se reforma la Constitución y se crea el Consejo Nacional de la Magistratura que tiene como función principal la designación de los jueces de las Altas Cortes (Suprema Corte de Justicia, Tribunal Constitucional, Tribunal Superior Electoral) y su posterior evaluación cada 7 años”, señaló el también académico, al reseñar la historia de la designación de los jueces.
Moscoso Segarra apuntó que luego de la reforma de la Constitución del 2010, que es la que fortalece la carrera judicial, se introduce que los jueces de carrera, es decir, los que no son de la Suprema Corte de Justicia, necesariamente tengan que entrar a través de la Escuela Nacional de la Judicatura y, posteriormente, la SCJ con la recomendación del Poder Judicial hace las evaluaciones para su acceso o traslado.
Era necesario un Código Penal acorde a los nuevos tiempos
Sobre el nuevo Código Penal, Moscoso Segarra dijo que es mucho mejor que el anterior, ya que era necesario adecuar esa realidad punitiva a estos nuevos tiempos.
“Era necesario establecer respuestas a los delitos ligados al crimen organizado, criminalidad tecnológica, delitos económicos, delitos de violencia contra la mujer, es decir, una serie de delitos penales que no estaban configurados”, señaló.
Manifestó que hay que observar la aplicación de la legislación penal la cual calificó de mucho mejor que la anterior, pero apuntó que eso no significa que deban observarse algunos aspectos que pueden mejorarse y que esto deberá verlo el Tribunal Constitucional.
“De hecho hay acciones de inconstitucionalidad y estoy seguro de que el TC acogerá algunas, pero eso no es un problema, porque el Código Penal sin duda es un avance para dar respuesta a la criminalidad y articular una mejor política criminal del Estado”, enfatizó el exfiscal del DN y exjuez de la SCJ.
Estos planteamientos fueron externados por el exfiscal en el programa De Entero Crédito, que produce el periodista Héctor Herrera Cabral, espacio donde también abordó sobre los retos que enfrenta la educación en esta era tecnológica con énfasis en temas sobre ciberseguridad, virtualidad educativa y otros tópicos afines.
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